Fabriano nel Consorzio delle Grotte di Frasassi

Con questa mozione si vuole rimediare agli errori del passato e riprendere il disegno originario del Dott. Coriolano Bruffa, primo Presidente del Consorzio delle Grotte di Frasassi, il quale voleva che anche Fabriano avesse un ruolo nella gestione e valorizzazione delle Grotte

COMUNE DI FABRIANO

Al Consiglio Comunale ed alla Presidente dello stesso;

alla Giunta;

al Sindaco;

e si chiede che a rispondere sia l’Assessore alla Cultura in quanto materia di sua competenza

MOZIONE

Oggetto: avvio di dialogo istituzionale al fine richiedere l’ingresso di Fabriano nel Consorzio di Frasassi.

Premesso che le fonti normative così statuiscono:

STATUTO CONSORZIO FRASASSI

ART. 4 = ADESIONI - RECESSO – CESSAZIONE

1) L’adesione di altri enti può essere accolta con il consenso di entrambi gli enti stipulanti dall’Assemblea del Consorzio, che provvede altresì alle conseguenti proposte di variazioni statutarie.

2) Ciascuno dei due enti stipulanti può recedere unilateralmente dal Consorzio che, conseguentemente, verificandosi tale ipotesi, viene posto in liquidazione.

3) Il diritto di recesso può, comunque, essere esercitato solo con il preavviso di almeno sei mesi rispetto all’inizio del nuovo esercizio e, quindi, la cessazione del Consorzio avrà luogo dal primo giorno dell’anno successivo.

4) Il Consorzio può cessare anche per espressa concorde volontà degli enti aderenti e viene quindi posto in liquidazione con attribuzione a ciascuno degli enti delle quote di spettanza in rapporto ai conferimenti e alla quota di partecipazione.

5) Nel caso di recesso unilaterale l’ente che lo avrà deliberato non potrà vantare quote di proprietà comune, interessi o rimborsi per eventuali conferimenti fatti, restando il tutto acquisito all’altro ente.

CONVENZIONE

TRA LA PROVINCIA DI ANCONA ED IL COMUNE DI GENGA

Art. 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267

ART. 5 = ADESIONI - RECESSO – CESSAZIONE

1) L’adesione di altri enti può essere accolta con il consenso di entrambi gli enti stipulanti dall’Assemblea del Consorzio, che provvede altresì alle conseguenti proposte di variazioni statutarie.

2) Ciascuno dei due enti stipulanti può recedere unilateralmente dal Consorzio che, conseguentemente, verificandosi tale ipotesi, viene posto in liquidazione.

3) Il diritto di recesso può, comunque, essere esercitato solo con il preavviso di almeno sei mesi rispetto all’inizio del nuovo esercizio e, quindi, la cessazione del Consorzio avrà luogo dal primo giorno dell’anno successivo.

4) Il Consorzio può cessare anche per espressa concorde volontà degli enti aderenti e viene quindi posto in liquidazione con attribuzione a ciascuno degli enti delle quote di spettanza in rapporto ai conferimenti e alla quota di partecipazione.

5) Nel caso di recesso unilaterale l’ente che lo avrà deliberato non potrà vantare quote di proprietà comune, interessi o rimborsi per eventuali conferimenti fatti, restando il tutto acquisito all’altro ente.

• Il Consigliere della Regione Marche Giancarli ha presentato una mozione volta a sollecitare le Autorità competenti per far riconoscere il complesso delle Grotte di Frasassi quale patrimonio Mondiale dell’Umanità Unesco. Atto approvato all’unanimità nel settembre del 2017.

Al fine di rendere operativo il predetto atto, lo stesso consigliere ha protocollato un’interrogazione consiliare, che verrà discussa il 30.07.2019, in cui ha ribadito che: “dobbiamo spingere al massimo perché le Grotte di Frasassi diventino patrimonio dell’umanità. Essere nell’elenco dell’Unesco costituirebbe uno strumento molto efficace di promozione non solo delle spettacolari e straordinarie Grotte ma di tutto il patrimonio naturale, paesaggistico ed ambientale della regione, contribuendo ad attuare e rafforzare la strategia di promozione delle Marche, come sistema integrato di destinazioni turistiche” [Dichiarazione raccolta dal settimanale L’Azione del 20.06.2019 e qui fedelmente trascritta].

• Impegno politico che si condivide in toto, anche in considerazione del fatto che la Città di Fabriano ha avuto, grazie soprattutto al lavoro mirabile della Dott.ssa Francesca Merloni, il riconoscimento quale Città Creativa Unesco. Conseguentemente, il riconoscimento delle Grotte quale Patrimonio Mondiale dell’Umanità Unesco e l’entrata di Fabriano nel Consorzio di Frasassi arrecherebbero certamente un’ulteriore valorizzazione in favore delle Grotte e di tutto il territorio circostante marchigiano.

• Mentre si ritiene un errore del passato aver denegato la facoltà di entrare a far parte dell’Ente che ha l’onere di gestire il complesso delle Grotte di Frasassi e, per l’effetto, di valorizzare l’intero territorio montano marchigiano.

• Siffatta proposta politica cerca di riprendere il disegno lungimirante del primo Presidente del Consorzio delle Grotte di Frasassi, Dott. Coriolano Bruffa, che riteneva che Fabriano dovesse avere un ruolo nel Consorzio stesso.

Alla luce di ciò si ritiene convintamente che:

• Fabriano debba iniziare il dialogo istituzionale con gli Enti del Consorzio delle Grotte di Frasassi al fine di poter compartecipare alla compagine del Consorzio stesso.

Difatti, la massima vicinanza con il Comune di Genga ed il fatto che il complesso delle Grotte ricada nel Parco naturale regionale della Gola della Rossa e di Frasassi, fa sì che Fabriano debba ambire nel tentare di entrare nel Consorzio per valorizzare ancora di più una risorsa incredibile per tutto il territorio italiano, ma soprattutto per il territorio che lambisce le stesse grotte.

L’art. 5 della Convenzione stipulata tra la Provincia di Ancona ed il Comune di Genga, nonché l’art. 4 dello Statuto del Consorzio di Frasassi, sopra citati, disciplinano la possibilità che altri Enti possano aderire successivamente al Consorzio, e l’entrata di Fabriano potrebbe apportare benefici alle Grotte, nonché al Comune di Genga ed al territorio montano tutto.

Fabriano rappresenta il più grande Comune nel territorio appenninico e la sua storia colorata da dinamismo imprenditoriale, artistico e culturale potrebbe apportare un quid pluris per la valorizzazione delle Grotte con ricadute positive su tutto il distretto montano.

Per le ragioni sopra esposte

Si chiede al Consiglio Comunale della Città di Fabriano di approvare il presente atto, che impegna l’Amministrazione di governo cittadino ad intraprendere un confronto costruttivo istituzionale con il Comune di Genga e la Provincia di Ancona, al fine di richiedere l’ingresso nel Consorzio delle Grotte di Frasassi, rendendo, dunque, operativi gli addentellati normativi sopra citati.

Alta osservanza.

Si ritiene, infine, che la discussione debba essere improntata in un dibattito costruttivo ai sensi dell’Art. 54 della Costituzione, il quale prevede che “I cittadini cui sono affidate funzioni pubbliche hanno il dovere di adempierle con disciplina ed onore”.

Fabriano, lì 26.07.2019

Consigliere Comunale

Andrea Giombi